Организация и проведение совещаний и обучающих семинаров для органов местного самоуправления района по изменениям в действующем законодательстве Российской Федерации о муниципальной службе и противодействию коррупции

В 2022 году такое мероприятие прошло с 09.02.2022 по 18.02.2022 на базе Общества с ограниченной ответственностью «Дом отдыха «Березки». В текущем году к обучению глав администраций сельских поселений руководством Администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан были приглашены также представители ГБОУ ВО БАГСУ, которые провели обучающий семинар в режиме стратегической сессии по теме: «Актуальные проблемы и направления развития местного самоуправления в современных условиях». Модераторами стратегической сессии выступили  Рысаев Ильшат Шавалиевич – заведующий кафедрой государственного и муниципального управления и Валитов Тимур Венерович – помощник ректора.                                                                             Первый день двухдневного семинара был посвящён обсуждению актуальных проблем современной геополитической обстановки в мире и особенностей социально-экономического развития Российской Федерации и Республики  Башкортостан в условиях экономических санкций и анализу их влияния на работу органов местного самоуправления. подходом к анализу и планированию своей работы. Поэтому в начале проектирования они, как всегда, шли по наработанным стереотипам: перечисляли самые «жгучие» проблемы и предлагали пути их решения – от уборки ТБО до очистки улиц от снега.                                                                                                                                        Во второй день работы по желанию слушателей были подняты вопросы разработки и реализации программ комплексного социально-экономического развития сельских поселений.                                                                                                      В статье 17 Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) в перечне полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения выделяется как одно из основных «принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования».

Несмотря на актуальность и важность этих программ, к сожалению, необходимо признать, что до сих пор нет четкой методики их разработки, многие из них разрабатываются «по-старинке», по остаточному принципу, не являются главным инструментом муниципального управления, особенно на уровне сельских поселений. Система  муниципального  управления  пока 

отдает предпочтение оперативно-тактическим задачам над стратегическими. Большинство имеющихся программ социально-экономического развития рассчитаны на короткие сроки, не ориентированы на адаптацию к изменяющимся условиям внешней среды и не предусматривают альтернативных сценариев развития в долгосрочной перспективе.                    «Мозговой штурм» по разработке проектов программ дался не сразу и не всем. Это и понятно, так как главам сельских администраций пока редко приходится сталкиваться с таким стратегическим, системным и комплексным Некоторые за этими задачами иногда не замечали самое главное в местном самоуправлении – социальные проблемы граждан, качество и уровень жизни населения и развитие их самоорганизации. Однако, главы сельских администраций быстро сориентировались и вышли на должную траекторию в разработке своих программ. Примечательно, что многие из них отметили о возможных изменениях и роли главы поселения в условиях реализации таких программ: от оказывающего преимущественно муниципальные услуги – к созданию и развитию условий для оказания этих услуг остальными социальными субъектами – НКО, бизнес-структурами и другими представителями общественности.                                                                        При подведении итогов стратегической сессии участники еще раз поблагодарили главу Администрации района И.Т. Нафикову за предоставленную возможность повышения квалификации и высказали пожелания о необходимости продолжения работы по разработке программ комплексного социально-экономического развития сельских поселений района. Они также отметили важность тиражирования этого опыта в других муниципальных образованиях республики. За внедрением программно-стратегического подхода в муниципальном управлении – большое будущее!       17 марта 2022 года в зале заседаний Администрации  муниципального района проведено семинар-совещание для руководителей муниципальных учреждений, муниципальных служащих Администрации муниципального района Абзелиловский район и сельских поселений по изменениям в действующем законодательстве о муниципальной службе и противодействии  коррупции, по итогам работы проведено тестирование муниципальных служащих. 

Программа семинара-совещания

по изменениям в действующем законодательстве о муниципальной службе и противодействии  коррупции 17.03.2022

Проведены также совещания, ориентированные на другую аудиторию:

‑ с лицами, ответственными за профилактику коррупции в органах местного самоуправления – отделом кадровой работы и муниципальной службы Администрации района (по вопросам, касающимся привлечения лиц, замещающих муниципальные должности, к ответственности, о представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутатами представительных органов сельских поселений, а также гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы);

‑ с  руководителями структурных подразделений подведомственных организаций.